南京江宁区打造“食安江宁”监管平台 推进食品安全治理体系

今年以来，南京市江宁区加快推进食品安全治理体系、治理能力现代化，打造“食安江宁”APP监管平台，以义乌商品城美食一条街为试点，引导30余户食品经营单位在平台主动公示食品加工操作过程，积极探索餐饮服务环节“互联网”一体化监管。

依托“食安江宁”APP监管平台，江宁区市场监管局进一步探索双随机监管与食品安全智慧监管相融合的新型监管方式，将入驻“食安江宁”APP的义乌商品城食品经营单位导入江苏省市场监管信息平台，建立检查对象子库，并对子库内食品经营单位实行远程监管的双随机抽查。

江宁区市场监管局信用监管科副科长张宋军介绍：“我们通过省平台随机抽取食品经营单位和执法检查人员，执法人员通过 ‘食安江宁’APP在线查看被抽取的食品经营单位，对照检查事项逐项进行检查，并及时将检查结果记于市场主体名下，通过国家企业信用信息公示系统进行公示。”

据了解，抽查项目包括加工制作过程、人员管理情况、餐具清洗消毒情况、供餐用餐与配送情况、食品安全管理情况、场所和设施清洁维护情况等。通过将双随机监管与食品安全智慧监管相融合，有效提高了行政监管效能，在食品经营单位自觉履行食品安全主体责任之外，更增添了一把监管“安全锁”，共同推动食品安全社会共治体系的建设。

近年来，江宁区认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于部门联合双随机监管的改革部署，2019年做到“三个率先”即率先建立相关制度，率先统一工作平台，率先开展部门联合双随机抽查。2020年，江宁区在全省首创部门联合双随机监管全覆盖，相关工作得到上级部门的认可，为市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管改革工作经验复制和全面推开发挥了示范引领作用。2021年，全区共开展单部门双随机抽查任务413次，部门联合检查47次，共检查企业10385户。根据省、市市场监管部门制定的《市场监管领域部门联合抽查事项清单》(第一版)，同时结合全区实际，江宁区进一步拓展和延伸抽查领域，将政府关切、关系民生的行业纳入部门联合双随机抽查的范畴，抽查所覆盖的领域更深更广。通过开展部门联合双随机抽查，江宁区减少检查次数412次，真正实现了“进一次门，查多项事”，避免了多头执法、重复检查，规范了执法行为，提高了监管效能，减轻了对企业正常经营活动的干扰，起到了净化市场环境和优化营商环境的巨大作用。